省财政厅举办预算法实施条例视频培训会_ 新闻

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  原标题:省财政厅举办预算法实施条例视频培训会

来源:省财政厅

  新修订的预算法实施条例将于2020年10月1日起施行。为深入学习贯彻条例,9月16日上午,省财政厅举办视频培训会,邀请财政部条法司司长贾荣鄂专题授课,省财政厅党组书记、厅长尹学群主持培训会,省财政厅和各市、县(市、区)财政局干部职工参加。

  作为条例起草、修订、出台的亲历者和见证者,贾荣鄂司长从条例修订背景和过程、修订原则、主要内容、突出特点、重点协调的问题、贯彻落实举措等方面作了深入浅出、形象生动的解读和辅导,既有理念阐述,也有实务操作,加深了财政干部对条例的理解。

  尹学群在主持培训会时指出,贾荣鄂司长的授课结合了自己参与修订条例的经历和思考,在理论、制度、实践等方面为我们作了全方位、有深度的辅导,既接天线、又接地气,具有很强的指导性、针对性和操作性,必将对我省学习、宣传、贯彻、落实条例起到有力的推动作用。要认真学习、深刻领会贾荣鄂司长授课的主要精神,在学习贯彻条例上更深一层、更进一步。

  尹学群指出,袁家军书记在省委党校秋季学期开学典礼上提出要创新“五种思维”,其中一个重要的理念就是“法治为基”,要求不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,努力实现各项事务治理的制度化、规范化、程序化,确保各项工作在法治的轨道上有序运行。预算法实施条例是我国预算法律制度体系建设的重要立法成果,也是财政工作的源头、法律的依据,全省各级财政部门要牢固树立“法治为基”的理念,将学习条例作为当前和今后一个时期最重要的业务内容,学深悟透、融汇贯通,做到知其然、更知其所以然,努力成为熟练掌握、熟练运用条例的行家,既要依法办事,更要依法办成事。

  第一,树牢法治理念,学习好条例。

  一要与学习预算法相结合,全面理解、准确把握条例的立法精神、修订原则和具体规定,逐条逐字进行对照、推敲,深入体会条例修订的意义、与原条例的区别、与新预算法的关系以及深化细化的地方,进一步增强预算法定意识、强化预算刚性,以法治思维和法治方式做好预算编制、执行、监督等工作。二要与贯彻中央和我省出台的一系列深化财政改革、规范预算管理的制度文件相结合,以更高的站位、从更深的层次去理解、把握。三要与我省财政改革实践相结合,逐条对照条例要求,对照先进地区做法,查补短板,完善制度,在财政改革的实践中学习好、领会好、贯彻好条例。

  第二,加强刚性实施,执行好条例。一要在2021年预算编制中严格落实条例。结合实施预算管理业务一体化规划,将条例的修订原则、具体规定落实到2021年预算编制、执行、监督的各个环节。同时,加强与人大、审计部门的沟通对接,形成贯彻落实条例的合力。二要在编制财政“十四五”规划中依法体现条例。牢固树立依法理财、依法行政理念,深入贯彻预算法和条例,将其主要精神、基本原则、重要规定在财政“十四五”规划中充分体现,通过规范资金流,更好服务保障决策流、业务流。三要在具体工作中依法实施条例。积极研究制定完善财政转移支付、政府债务管理、预算绩效管理、国库管理、财政监督等方面的制度。对现行的预算管理制度文件进行清理,对相关具体操作规定和要求进行修订和细化,及时发布出台相关制度办法,确保条例各项规定落到实处。

  第三,对标走在前列,落实好条例。一要完善财政预算制度。坚持问题导向,按照“目光所至看到问题,耳听范围想到问题,所思所想直面问题”的要求,深入查找我省预算管理方面的不足和短板,不断改进完善。坚持以收定支,强化零基预算,优化集中财力办大事财政政策体系,健全支出标准体系,优化预算编审机制,推进全过程绩效管理,加快建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。二要持续深化财税体制改革。对照袁家军书记提出的10大新课题,立足财政职能,找准财政切口,根据新阶段新目标、新形势新任务,深入开展大调研,深入思考并解决事关财政长远发展的重大问题,在构建现代财政制度上走在前列。三要打造财政标志性成果。将贯彻条例与“重要窗口”建设结合起来,对照条例和我省财政改革实践,抓紧总结、提炼新的财政重大标志性成果,形成相互促进、相得益彰的良好局面。